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第1592节 咨议局成立

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    时人迷信,至尊去拜过的佛更具灵光,想想至尊是最聪明的,他选中的佛肯定是最灵验的。

    抱着这种信念,所以众人一拥而上,看到如同狂潮般冲来的民众,方才一脸淡定的释灵觉都脸上变色,慌里慌张地大喊道:“僧众,快快上前挡住,挡住!”

    大德高僧的从容不迫是荡然无存,他声嘶力竭地叫了起来,僧众们赶快上前阻截,要民众遵守秩序。

    ......

    颜常武一行离开,偶一回首,只见到灵谷寺的上空烟气弥漫,隐现红光,就象着了火一般!

    它的大殿里是烟雾缭绕,香灰和烟雾弥漫空中,能叫人呼吸都十分不爽。但这烟雾中,却是人山人海,无数的香客把香烛放在鼎边焚烧......因为鼎中的香灰已经堆满了,根本放不上去,只好直接在旁边的石板地面上点燃焚烧,一正把地烧香,似乎是越多就心越诚。

    太牛掰了!

    ......

    颜常武回朝,日常理政不多,因为朱真真做得还是不错,政务按部就班,贸然插手反为不美。

    他多是召见臣民,包括大臣与社会贤达,又到军队与社会上视察,到处见人,了解民情。

    所到之处,大受欢迎,臣民们争相叩拜,颜常武着他们畅所欲言,为朝廷出谋献策。

    水到渠成,在风景秀丽的栖霞南面山脚下,有一处新机构开张。

    中国南方传统式的殿堂,用**粉墙作为基调,配以黑灰色的小瓦,粟壳色梁柱、栏杆、挂络,内部装修用木材本色,上点清漆,鹤立鸡衬以白墙,与水磨砖所制灰色门框,形成素净明快的色彩。

    正面气宇轩昂,背面却有新意---建立了自动式风机用来抽风。

    “劈劈啪啪”的鞭炮声中,一块写有“应天府咨政局”的牌子揭幕。

    颜常武亲临现场,由他亲手揭开了幕布。

    顿时,雷鸣般的掌声响起来,密密麻麻的官吏民众一起拍掌。

    他们见证了一个新时代的到来:老百姓可以参与议政了!

    咨政局的成立是一桩新鲜事务,按朝廷之意,咨议局是个反映民意的机构,为“卑其指陈地方利憋,筹计地方治安,商讨地方发展大计”,从一开始就定性为地方议政机构。

    咨议局成员是议员,主要由各州县选举产生,对选举人和被选举人的资格作出了性别、年龄、财产、学历、职业等各方面的限制,从而使选举权和被选举权只能为地主、退休、致仕的官僚和富人、阔佬、商人和社会贤达人士所享有,小民与和妇女被排斥在外。

    但无论如何,都是一个社会的进步,其中地主阶级,现在两中华对于土地兼并是反对的状态,地越多的人交税越多,不宜提倡地越多越有好处,所以,地主其实是“种粮大户”!

    哪一个人交纳的的公粮越多,就越受朝廷尊敬,一个议员的位置跑不了。

    咨议局的议员不会是现任官员,顶多是退休、致仕的官员。

    想要成为议员,一个基本的的要求是必须有钱!

    所以谁为交税越多,谁就是议员。

    这个就是对于交税多以致于民怨的回报!

    由于前明的作死,税收收不上来,以致于诺大的帝国皇帝都没钱用,捉襟见肘且不算,关键是对农民的横征暴敛引起了浩大的农民起义,与关外的鞑靼人一里一外把大明的匾额给拆了。

    新明重新开张,痛定思痛,对于征税额外上心,号称死亡与税收都不可避免,采取了种种方法,把税收给收了起来。

    当中积聚了大量的民怨,朝廷是一清二楚。

    民众曰:“......新明税吏如虎似狼,赋敛之毒有甚是蛇者乎!”

    唐代柳宗元的《捕蛇者说》在民众中流传很广,许多人对于这么一段记忆犹新:“悍吏之来吾乡,叫嚣乎东西,隳突乎南北;哗然而骇者,虽鸡狗不得宁焉。”

    现在开了个咨议局,交税越多越光荣,议员的位置是杠杠的!

    议员可是能够参政议政的!

    除了***,还包括了社会贤达人士,譬如学校的校长、高级知识分子等,亦可成为议员。

    还有一点,那就是参军退役人士在议会中必须达到百分之十以上,达不到的这届议会将是非法,重选!

    这是咨政局“开山祖师”的东南王颜常武所提倡的,是他推行先军政治的一个具体表现,所有的人都得听从。

    此项也倾覆了前明规矩,以文官制武将,武将哪怕官阶再大和爵位再高,在文官面前永远是矮上一截。

    如今退役军人成批加入议会中,表明了军人地位的提高。

    咨议局设议长一人,总理全咨议局事务,设副议长二人,协理全咨议局事物。

    对于咨议局的政治地位,受双重领导,朝廷上有新设的户部咨议司专门与咨议局对接,负责对咨议局业务进行指导,同时咨议局可向咨议司反映当地情况。

    而当地官府,对“咨议局之议案有裁夺施行之权”,对咨议局有监督、勒令停会和奏请解散之权”,但“本地官府如有侵夺咨议局权限或违背法律等事,咨议局得呈请户部咨议司该办。”

    亦即是应天府咨议局从属于应天府尹所管辖,而不是脱离官府管辖自行其是,议员资格审定主要由应天府尹决定,并且有四分之一的议员由应天府尹直接推举就任。

    对于象颜常武这样的政治老手,绝对不可能出现脱离他管冶的第三方势力。

    咨议局开幕,颜常武亲自主持了当天会议,首先是咨议局议员宣誓就职,他们承诺上要忠于朝廷,下要不负黎民百姓。

    议员共有67人,来自应天府八个县。

    然后进行内部分工,先是选出了议长和副议长,再就是选举出提案委员会、经济委员会、教科文卫体委员会、社会和法制委员会、民族和宗教委员、文史和学习委员会等五个专门委员会的组成成员。

    当天通过的第一项议案是对《应天府辖内国民小学午餐改进方案》,近年来,应天府随着经济实力的提升,已经有能力象海那边的东南国给本地学生提供免费午餐,但各县自行其是,乱象频生,议员们认为有改进的余地,就通过了此项法案,请应天府具体实施。

    无论成与不成,应天府有义务对议案进行答复!

    如果同意此议案,那就去做,如果不同意此议案,那么就要具体说明原因。

    虽说议案无约束力,但对于官府行事有所制约,再也不能随心所欲。

    这正是咨议局成立的宗旨,及魅力所在!